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上海市水務局關于印發2020年水務設施運行管理工作要點的通知

中國產業競爭情報網  2020-07-06  瀏覽:


  各區水務局及有關單位,市供水處、排水處、水利處、堤防處、信息中心:


  為貫徹落實2020年全國水利工作會議精神和“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調,扎實做好2020年水務設施運行管理工作,我局制定了《2020年水務設施運行管理工作要點》,現印發給你們,請結合實際做好相關工作。


  特此通知。


  上海市水務局


  2020年6月8日


  2020年水務設施運行管理工作要點


  2020年是“十三五”規劃收關年,也是精細化管理三年行動計劃評估考核年。水務設施運行管理總體要求是:圍繞提高建設管理精度目標要求,結合水利部運行管理工作要求,堅持“補短板、強監管、樹品牌”的工作基調,以精細化管理為抓手,抓緊摸清底數,找到關鍵問題,研究制定務實管用的對策措施,推進水務設施運行管理水平提升,實現“庫、閘、堤、廠、站、網”等水務設施的安全、高效、良性運行。


  一、切實壓實責任,確保運行安全


 。ㄒ唬﹫猿址酪、運維兩手抓兩不誤。堅持抓好疫情防控和設施運維工作,按照市政府要求和響應級別,慎終如始,切實加強本市水庫、水閘、堤防、制水廠、污水處理廠、泵站、供(原)水及雨污水管網等設施運維管理,落實作業場所消毒殺菌要求,做好一線作業人員的防護保障。(責任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處,各區水務局)


 。ǘ┞鋵嵥畮彀踩熑稳撕头姥簇熑稳思“三個重點環節”。3月底前大型水庫責任人名單報水利部公示,4月底前,中小型水庫逐庫調整公布責任人名單并報水利部備案,5月底前完成三個環節相關方案、預案調整及演練。結合2019年現場核查發現的問題,指導督促水庫大壩安全鑒定,汛前對水庫安全運行再檢查再落實。(責任單位:市供水處,青浦、嘉定、寶山、崇明區水務局及相關企業)


 。ㄈ┘訌娝l、泵站、堤防安全管理。做好汛前汛中檢查和日常隱患排查,積極推進水閘安全鑒定和海塘達標、堤防險工險段除險加固、排水泵站用電保障工作,特別是病險水閘和堤防險工險段安全管理,督促管理單位和區水務局按照規程要求制定除險加固方案和重建計劃,以及限制運行措施,確保度汛安全。(責任單位:市水利處、排水處、堤防處,各區水務局)


 。ㄋ模┞鋵嵵攸c反恐目標的安保責任。供水行業要按照反恐工作要求,切實落實重點反恐目標安保責任和分類管控措施。結合“夏季高溫、冬季低溫或咸潮保供水”工作,強化重點時段和重大敏感時期供水設施隱患排查和運維管理,確保供水安全。(責任單位:市供水處,各區水務局及城投水務等相關企業)


  二、強化精細管理,突出智能應用


 。ㄎ澹┙⒃O施運行管理例會制度。建立局設施運行管理季度例會制度,加強行業之間協調溝通,互鑒互學,指導督促精細化管理三年行動計劃涉及設施運管的評估和考核,推進“一網統管”運管模塊建設,合力提升運行管理能力。(責任單位:運管安監處、信息中心)


 。┙祿⻊討B更新機制。結合“一網通辦”“一網統管”建設,建立水務設施數據更新機制。各行業管理處和堤防處3月底完成工作方案上報,二季度形成設施清單、指標體系、法規規程、考核辦法匯編初稿,三季度進行補充、修訂、完善,四季度完成發布。實現設施運管“四化”,即設施底數清單化,運維效果指標化,法規規程系統化,檢查考核制度化,在“設施一張圖”的基礎上逐步實現“運行一張網”。(責任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處、信息中心)


 。ㄆ撸┻M一步完善GIS系統數據,提升供水管理精細化水平。針對全市GIS系統數據存在的問題,一是建設和完善供水管網GIS系統,并接入市供水調度系統。二是推進GIS系統數據完善工作。在現有GIS系統基礎上,各供水企業應在2020年年底前完成DN300以上供水管線屬性數據(管材、管齡、埋深)完善工作。三是加強GIS系統管理與數據更新。各供水企業在新、改建管線竣工圖出圖后3個月內,完成管線數據入庫工作。四是建立GIS系統數據共享機制。各供水企業在每年6月底前,將GIS系統數據共享至全市GIS系統,并確定專人與供水調度中心對接數據共享工作。(責任單位:市供水處、供水調度中心,各區水務局及城投水務等相關企業)


 。ò耍﹩铀こ坦芾砗捅Wo范圍劃界。按照水利部要求,結合水庫、水閘注冊登記以及河湖劃界工作,啟動市屬水利工程管理與保護范圍的劃界工作。會同市規劃自然資源局制訂市管水利工程管理與保護范圍劃定工作方案和技術標準,并開展部分工程的劃定工作。(責任單位:運管安監處,市水利處、堤防處)


  三、加強培訓檢查,規范履職行為


 。ň牛├^續做好水庫、水閘等運管相關培訓。按照《小型水庫防汛“三個責任人”履職手冊》《小型水庫防汛“三個重點環節”工作指南》以及《水利工程運行管理監督檢查辦法》開展相關培訓,讓標準成為習慣,規范履職行為,提高運管水平。(責任單位:運管安監處,市供水處、水利處)


 。ㄊ┳龊脤m棛z查和問題整改。對水利部小型水庫專項檢查以及水閘和堤防險工險段安全運行專項檢查發現的問題,做到即知即改。各行業管理處繼續開展針對“庫、閘、堤、廠、站、網”的檢查監管與評價考核。督促相關單位和各區水務局限時整改,對整改情況開展“回頭看”和通報,并分析研究加強管理的對策措施,舉一反三,變被動整改為主動提升。


  建立排水管道周期性檢測評估機制,開展10年以上管道結構性狀況檢查評估工作,并根據排查情況,制訂年度維修計劃并組織實施,確保排水管道設施功能完好。優化排水管道設施養護監管。嚴格落實排水管道日常巡查制度,做到外部巡查每周全覆蓋,內部檢查每半年全覆蓋。同時要加強對非區管設施和建設工地周邊排水管道的養護監管。(責任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處,各區水務局)


 。ㄊ唬┳龊“十四五”規劃編制工作。各行業管理處要進一步梳理水務設施運行中存在的短板,密切對接各專項規劃編制工作,確保將相關工作納入“十四五”規劃。(責任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處,各區水務局)


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